採購異議期限怎麼算？招標文件與決標結果一次看

一、 異議機制的法定功能與權益保障

為什麼重要

招標、審標及決標爭議，得依《政府採購法》第74條提出異議及申訴。^[1]法律對於權利的行使設有嚴格的時間限制。異議逾越法定期間者，應不予受理。^[2]

怎麼做

廠商若認為機關辦理採購違反法令，致損害其權利或利益，得於法定期限內以書面向招標機關提出異議。異議書應以中文書面載明廠商名稱、地址、電話及負責人姓名、異議之事實及理由、受理異議機關、年、月、日，並由廠商簽名或蓋章。^[2]機關接獲異議後，有義務在法定期限內（為收受異議之次日起十五日內）進行處理並將結果書面通知廠商。^[1]廠商在準備異議書的同時，首要工作就是核對日曆，嚴格計算期限，確保異議書能在期限屆滿前「送達」招標機關，而非僅是寄出。

哪裡看得到

異議機制的法源依據與提出要件，明訂於《政府採購法》約第 74 條及第 75 條。受理機關資訊依個案投標須知。^[2]

二、 對招標文件規定提異議的期限計算

為什麼重要

廠商認為採購違反法令並損害其權利或利益者，得依法提出異議。^[1]對於這類「事前」的規則爭議，對招標文件規定提出異議者，為自公告或邀標之次日起等標期之四分之一，其尾數不足一日者，以一日計。但不得少於十日。^[1]對招標文件規定提出異議者，期限依《政府採購法》第75條第1項第1款計算。^[1]

怎麼做

依據《政府採購法》約第 75 條第 1 項第 1 款規定，廠商對招標文件規定提出異議者，期限為「自公告或邀標之次日起等標期之四分之一，其尾數不足一日者，以一日計。但不得少於十日」。廠商計算時，首先確認該案的「等標期」（自公告日起至截止投標日的天數），將其除以 4。若結果有小數點，一律進位算作 1 天。接著，從公告日的「之次日起」往後推算這個天數。如果算出來的天數少於 10 天，則法律保障異議期限至少有 10 天。廠商必須在這個計算出的日期之前，將書面異議送達機關。

異議期限的計算公式明載於《政府採購法》約第 75 條。

三、 對招標過程或決標結果提異議的期限計算

為什麼重要

對採購過程或結果提出異議者，適用《政府採購法》第75條第1項第3款。^[1]對此類「事後」或進行中的爭議，廠商同樣有權提出異議。

怎麼做

依據《政府採購法》約第 75 條第 1 項第 3 款規定，廠商對採購之過程、結果提出異議者，期限為「接獲機關通知或機關公告之次日起十日」。期限所稱通知或公告，依《政府採購法》第75條規定計算。^[1]若機關的過程或結果並未透過通知或公告讓廠商知道，期限則為「知悉或可得而知悉之次日起十日」。至遲不得逾決標日之次日起十五日。^[1]廠商接獲通知後，應立即計算 10 天的期限，並著手準備證據與異議書狀。

哪裡看得到

對過程與結果提出異議的期限規定，同樣規範於《政府採購法》約第 75 條。

四、 異議期限起算日「之次日起」的操作細節

怎麼做

無論是對招標文件、審標過程還是決標結果提出異議，期限的起算一律寫明並操作為「之次日起」。例如，若機關於 10 月 1 日發布招標公告，或者廠商在 10 月 1 日簽收了不合格標的通知信，那麼 10 月 1 日當天不計入，異議期限的第一天是從 10 月 2 日開始算起。假設期限是 10 天，則截止日為 10 月 11 日。

哪裡看得到

「之次日起」的起算規定於《政府採購法》約第 75 條的各項條款中。廠商亦可於「投標須知範本」中檢視期限相關說明。

常見問題

對招標文件規定有問題，什麼時候要提出異議？

依《政府採購法》規定，應自公告或邀標之次日起等標期之四分之一天數內提出，不足一日以一日計，但期限最少不得少於十日。

如果對決標結果不服，異議期限怎麼算？

應於接獲機關通知或機關公告之次日起十日內提出。若未經通知或公告，則為知悉或可得而知悉之次日起十日，但至遲不得逾決標日之次日起十五日。

期限起算日是從哪一天開始？

依據法規，期限的起算一律為事件發生（如公告、接獲通知、知悉）的「之次日起」開始計算第一天。

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本文為教育性整理，以各案招標文件為準。